По сути, конечно неважно,чем они отличаются.

Принципа никакого нет. Каждый, кто дает лодки напрокат, может давать их или под какие-либо "права" - сертификат(ы), или под небольшой практический тест, или вообще как угодно - хоть под красивые глаза. При этом у больших чартерных контор, которые этим живут, требования упорядочены и известные сертификаты признаются. А у маленьких контор может быть как угодно.

Конкретно Финляндия страна организованная, люди [более, чем в Америке] эрудированные - с американским сертификатом лодку дадут, я думаю.